南充市经济发展“十五五”规划编制方向（前瞻思考与参考）
——面向2026-2030：成渝地区北部现代化中心城市能级跃升战略
摘要（4,000字）
“十五五”是南充由“川东北重镇”迈向“成渝北部现代化中心城市”的关键期。国家成渝地区双城经济圈北翼振兴、省级“川东北省域经济副中心”落地、成达万高铁2027年通车，南充必须放大“商贸+医疗+职教”三大优势，构建“3+3+6”服务型产业体系……
目录（24,000字专版）
1. 国际环境：北翼振兴与医疗健康服务贸易（3,000字）
2. 国内格局：成渝北部中心进入国家视野（2,500字）
3. 区域基础：南充“十四五”经济发展复盘（3,000字）
4. 问题诊断：商贸单极、工业短板、职教分散（2,000字）
5. 趋势预判：医疗健康、职教出海、跨境电商、低空物流（2,500字）
6. 政策窗口：2026-2030国家层面重大政策预判（2,000字）
7. 指导思想：以商贸+医疗+职教三位一体引领新质生产力（2,000字）
8. 发展愿景：2030年建成“成渝北部现代化中心城市”（2,000字）
9. 战略定位：国家医疗健康服务贸易示范区、成渝北部商贸中心、西部职教出海枢纽（3,000字）
10. 指标体系：经济、商贸、医疗、职教、绿色、开放（60项，5,000字）
11. “3+3+6”服务型产业体系（3,000字）
12. 战略产业：医疗健康服务贸易、职教出海、跨境电商（每条3,000字，共9,000字）
13. 世界级集群：医疗健康、现代商贸、职教装备（每条3,000字，共9,000字）
14. 优势产业：低空物流、康养旅游、跨境电商、职教硬件、医疗耗材、宋韵文创（每条2,000字，共12,000字）
15. “一主两副三带”空间新格局（5,000字）
16. 城市更新与工业上楼：M0用地、医疗智造上楼（5,000字）
17. 未来产业先导区：临江新区医疗健康谷、高坪职教出海港、嘉陵低空物流园（4,000字）
18. 区县功能定位：顺庆、高坪、嘉陵、阆中、南部、西充、营山、蓬安、仪陇（每区县1,000字，共8,000字）
19. 创新策源：川北医学院、西华师大、南充职教城（4,000字）
20. 数字赋能：医疗健康大数据、职教出海云平台、低空物流调度云（5,000字）
21. 绿色转型：嘉陵江零碳航运、医疗园区碳足迹（5,000字）
22. 开放协同：成达万高铁物流、跨境电商+医疗出口、职教出海联盟（4,000字）
23. 四大超级工程：成达万高铁南充北站、川东北医疗健康谷、嘉陵江零碳航运、南充职教出海港（每项3,000字，共12,000字）
24. 人才体系：医疗健康国际工匠、职教出海导师团（3,000字）
25. 产业安全：医疗数据跨境流动合规（3,000字）
26. 金融与债务：区县医疗PPP负债风险（3,000字）
27. 能源与气候：嘉陵江极端干旱对航运影响（3,000字）
28. 数据与网络：医疗数据出境安全评估（3,000字）
29. 规划编制机制：市级统筹、医疗院所+职教高校+智库赋能（3,000字）
30. 战略解码与执行体系：三顾咨询“4D模型”南充职教适配版（4,000字）
31. 动态监测与年度复盘：数字化仪表盘+医疗价值账户（4,000字）
32. 政策工具箱：场景清单、医疗土地点供、职教出海绿色通道（4,000字）
附录
附录A：南充市“十五五”规划指标体系（60项）
附录B：三顾咨询方法论（医疗数据跨境版+职教出海版）
附录C：重点产业空间布局图（高清图+保密处理）
附录D：专家访谈名单（院士+医疗+职教专家）
附录E：政策原文汇编（国家、省、市、部委文件）
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联系电话：028-85171488
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