达州市经济发展“十五五”规划编制方向（前瞻思考与参考）
——面向2026-2030：川渝陕结合部区域中心与万达开统筹发展示范区能级跃升战略
摘要（4,000字）
“十五五”是达州由“资源大市”迈向“川渝陕结合部区域中心”的关键期。国家“万达开统筹发展示范区”批复、川东北—渝东北一体化布局、成达万高铁2027年通车，达州必须放大“能源+物流+新材料”三大优势，构建“2+3+6”资源绿色型产业体系……
目录（24,000字专版）
1. 国际环境：能源安全与新材料供应链重构（3,000字）
2. 国内格局：万达开统筹发展示范区进入国家视野（2,500字）
3. 区域基础：达州“十四五”经济发展复盘（3,000字）
4. 问题诊断：资源依赖、物流短板、新材料分散（2,000字）
5. 趋势预判：能源安全、物流枢纽、新材料出海（2,500字）
6. 政策窗口：2026-2030国家层面重大政策预判（2,000字）
7. 指导思想：以能源+物流+新材料三位一体引领新质生产力（2,000字）
8. 发展愿景：2030年建成“川渝陕结合部区域中心”（2,000字）
9. 战略定位：国家能源安全战略基地、万达开物流枢纽、成渝新材料出海门户（3,000字）
10. 指标体系：经济、能源、物流、新材料、绿色、开放（60项，5,000字）
11. “2+3+6”资源绿色型产业体系（3,000字）
12. 战略产业：能源安全、物流枢纽、新材料出海（每条3,000字，共9,000字）
13. 世界级集群：能源化工、现代物流、先进新材料（每条3,000字，共9,000字）
14. 优势产业：锂钾综合开发、钒钛新材料、氢能重卡、物流无人机、页岩气制氢、巴文化文创（每条2,000字，共12,000字）
15. “一主两副三带”空间新格局（5,000字）
16. 城市更新与工业上楼：M0用地、新材料上楼（5,000字）
17. 未来产业先导区：通川能源谷、达川物流港、高新区新材料、宣汉锂钾园（4,000字）
18. 区县功能定位：通川、达川、宣汉、大竹、渠县、开江（每区县1,000字，共8,000字）
19. 创新策源：四川能源化工学院、万达开统筹发展研究院（4,000字）
20. 数字赋能：能源化工产业大脑、物流枢纽数字平台、新材料出海云（5,000字）
21. 绿色转型：锂钾综合开发零碳园区、新材料碳足迹（5,000字）
22. 开放协同：成达万高铁物流、万州港联运、跨境电商+新材料出海（4,000字）
23. 四大超级工程：万达开统筹发展示范区核心区、川渝陕能源安全枢纽、锂钾综合开发超级工厂、新材料出海CDMO超级工厂（每项3,000字，共12,000字）
24. 人才体系：能源化工国际工匠、新材料出海注册师（3,000字）
25. 产业安全：锂钾资源对外依存度风险（3,000字）
26. 金融与债务：区县能源PPP负债风险（3,000字）
27. 能源与气候：极端干旱对锂钾开发影响（3,000字）
28. 数据与网络：能源大数据跨境流动（3,000字）
29. 规划编制机制：市级统筹、能源央企+物流平台+新材料院所+智库赋能（3,000字）
30. 战略解码与执行体系：三顾咨询“4D模型”达州能源适配版（4,000字）
31. 动态监测与年度复盘：数字化仪表盘+能源碳账户（4,000字）
32. 政策工具箱：场景清单、锂钾土地点供、新材料出海绿色通道（4,000字）
附录
附录A：达州市“十五五”规划指标体系（60项）
附录B：三顾咨询方法论（能源安全版+新材料出海版）
附录C：重点产业空间布局图（高清图+保密处理）
附录D：专家访谈名单（院士+能源+新材料专家）
附录E：政策原文汇编（国家、省、市、央企文件）
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