从遂宁到宜宾，从双流到雅安，四川各地政府正密集启动“十五五”服务业发展规划编制工作，专业咨询机构迎来新一轮发展机遇。
近期，四川省内多地政府部门陆续发布“十五五”服务业发展规划编制项目的采购公告。遂宁市商务局以最高限价29万元采购规划编制项目，而成都市双流区商务局的同类项目预算更是达到80万元。
同时，宜宾市商务局也公布了预算45万元的“十五五”服务业发展规划编制服务采购意向。
这些项目密集启动，标志着四川省各地已全面展开服务业“十五五”规划编制工作，为咨询服务机构带来了广阔的市场空间。
01 规划窗口：服务业“十五五”规划编制的区域实践
2025年是“十四五”规划的收官之年，更是“十五五”规划的谋划之年。四川各地政府已积极行动起来，纷纷启动服务业发展规划的编制工作。
从招标信息来看，各地政府对“十五五”服务业规划编制均有明确的要求。遂宁市商务局明确提出，规划要明确总体定位、发展目标，构建适应需求、布局合理、长远发展的现代服务业体系。
雅安市商务局则在前期研究中，提出了构建以生产性服务业、生活性服务业及新兴服务业为重点的“3+3+3现代服务业体系”。
规划编制不仅是政策要求，更是区域经济高质量发展的战略基石。雅安市今年一季度服务业增加值占GDP比重已提升到56.5%，服务业对区域经济增长的拉动作用日益凸显。
专业规划能帮助地区明确产业定位，找准比较优势，避免同质化竞争。
02 需求分析：各地规划编制的核心要求与采购模式
综合分析各地发布的采购公告，服务业“十五五”规划编制的要求可归纳为以下几个核心方面：
规划内容要全面系统。遂宁市商务局要求规划包含梳理发展现状、剖析发展环境、确立指导思想、明确发展目标、构建空间布局和阐释发展路径等多个方面。
研究方法要科学深入。雅安市商务局在前期研究中，深入分析了全国、全省服务业发展形势，并在此基础上谋划当地服务业发展方向。这要求规划编制方具备扎实的研究能力和丰富的行业经验。
时间安排要合理紧凑。从已公布的项目来看，规划编制的时间一般较为紧张。遂宁市的项目服务期为 2025年4月至2026年6月，而四川省“十五五”软件与信息服务业发展规划的服务期限更是要求在今年9月30日前完成。
在采购模式上，主要有竞争性磋商、公开比选和公开招标三种形式。预算金额从什邡市的18.5万元到双流区的80万元不等，差异较大，可能与规划的范围和深度要求有关。
03 专业价值：咨询机构如何提升规划编制质量
专业咨询机构在规划编制过程中，能为政府客户创造多方面的价值：
方法论与专业经验是咨询机构的核心优势。专业的咨询公司拥有成熟的规划方法论和丰富的行业经验，能够提供系统性的分析框架和规划工具。
跨界视野与最佳实践是咨询机构的重要价值。专业咨询机构服务过众多不同地区的政府客户，积累了丰富的案例库和最佳实践，能够为地区提供可借鉴的发展模式和解决方案。
客观立场与协调能力是规划质量的重要保障。相比内部编制，第三方咨询机构更具中立性和客观性，能够更好协调各方利益相关者的诉求，平衡不同部门之间的观点分歧，形成最大共识。
04 特色服务：三顾咨询的服务模块与核心优势
面对四川省“十五五”服务业发展规划编制的广阔市场需求，三顾咨询凭借多年政府咨询服务经验，打造了专业的服务模块：
全方位的诊断评估服务：三顾咨询提供全面的服务业发展现状评估，包括产业结构分析、企业竞争力评价、政策环境评估、载体平台分析等，为规划编制奠定坚实基础。
我们借鉴了先进的评估框架，涵盖战略使命达成度、经济效能与资本质量、市场竞争力与产业引领力等多维度评估体系。
差异化的战略定位服务：基于地区资源禀赋、产业基础和区域分工，三顾咨询帮助地区明确服务业发展的战略定位，找准特色优势和主攻方向，避免同质化竞争。
无论是雅安市打造的“3+3+3”现代服务业体系，还是中山市构建的“双核支撑、多区联动、多点特色”的现代服务业集聚区格局，都体现了差异化战略定位的重要性。
创新性的政策设计服务：三顾咨询聚焦于政策创新与体系构建，设计符合当地实际、具有可操作性的政策措施。
我们可以借鉴黄埔区“生产性服务业8条”的设计思路，结合当地实际，量身定制支持服务业发展的政策体系。
科学性的空间布局服务：三顾咨询充分考虑地区资源禀赋、产业基础和交通条件，科学规划服务业发展的空间布局，推动形成集聚效应和规模经济。
我们能够帮助地区规划合理的服务业空间布局，促进资源优化配置和高效利用。
05 实力保障：三顾咨询的竞争优势
三顾咨询在服务业规划编制领域具有多重竞争优势：
专业的团队配置：三顾咨询拥有多学科背景的专业团队，成员涵盖经济学、管理学、城市规划等多个领域，能够满足规划编制对复合型知识结构的需求。
从遂宁市的采购要求可以看出，政府对项目团队的资质有明确要求，项目负责人具有正高级职称的能在评分中获得高分。
丰富的项目经验：三顾咨询已成功为多个地方政府和产业园区提供了规划咨询服务，积累了丰富的项目经验和案例库。
如在什邡市“十五五”服务业发展规划编制项目中标单位的四川省概得管理咨询有限公司，以及乐至县项目中标的成都市服务业研究院，均体现了专业机构在这一领域的活跃表现。
本地化服务能力：三顾咨询深耕四川市场，对各地市州的经济发展特点、产业基础和服务业发展状况有深入的理解，能够提供更加贴合当地实际的政策建议。
从采购要求来看，遂宁市明确要求参选单位应为在川渝区域注册的服务企业，体现了对本地化服务能力的要求。
严格的质量控制：三顾咨询建立了严格的质量控制体系，从项目启动到成果交付，每个环节都有明确的质量标准和审核流程，确保交付成果的专业性和可行性。
三顾咨询已准备就绪，凭借专业的服务团队、丰富的规划经验和本地化的服务能力，助力各地政府绘制“十五五”服务业发展蓝图。
从现状诊断到目标设定，从路径规划到政策设计，我们提供全方位服务，让规划既符合战略高度，又具备实施路径。
欢迎各地政府部门垂询洽谈，携手共创“十五五”服务业发展新篇章！
联系电话：028-85171488
官方网站：www.51sangu.com
公司地址：成都市高新区环球中心（北区）N2-1912
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